Московские власти выплатят всего 2,4 миллиона рублей за поврежденное в результате прорыва трубы в центре обработки данных (ЦОД) «Нагорная» серверное оборудование Министерства внутренних дел (МВД). Первоначальная стоимость этого оборудования могла составлять до полумиллиарда рублей. Авария вызвала значительные сбои в работе Госавтоинспекции. В течение года суды утверждали, что за поврежденные серверы можно вообще не платить. Однако в феврале 2026 года кассационный суд встал на сторону полиции, обнаружив «подмену понятий» в решениях коллег.
Как стало известно CNews, Арбитражный суд Московского округа отменил все решения нижестоящих судов по иску ФКУ «Научно-производственное объединение «Специальная техника и связь» МВД России против АО «Электронная Москва», принадлежащего столичной мэрии. Иск касался возмещения ущерба, возникшего из-за затопления телекоммуникационной стойки с оборудованием МВД в ЦОД «Нагорная» в Москве. Стойка была повреждена 18 декабря 2021 года, в тот же день произошел масштабный сбой в работе Госавтоинспекции по всей России. Из-за отключения ФИС ГИБДД граждане не могли оформить получение прав и номеров, а также воспользоваться другими услугами Госавтоинспекции. Источник издания «Фонтанка» утверждал, что сбой мог быть вызван затоплением одной из серверных в Москве, но подробности не раскрывались. Официальных подтверждений этому не последовало.
Арбитражные суды раскрыли подробности инцидента 18 декабря 2021 года. В машинном зале ЦОД «Нагорная» произошла авария из-за прорыва водяной магистрали КВ2-4, что привело к выбиванию резьбового крана и затоплению стойки с оборудованием МВД. В результате аварии оборудование было повреждено и частично утратило работоспособность. Экспертиза показала, что неработоспособными остались серверное оборудование, серверные шасси, коммутаторы, дисковые блоки и серверные стойки. «По результатам проверки неисправно: серверное оборудование — 11 единиц; серверные шасси — семь единиц; коммутаторы — три единицы; дисковые блоки — две штуки, серверные стойки — также две», — говорится в сообщении суда.
Виновником повреждения оборудования по результатам экспертиз признали АО «Электронная Москва», которое эксплуатирует ЦОД «Нагорная». 21 февраля и 17 марта 2022 года были проведены совместные совещания с представителями и членами комиссии по исследованию инцидента, произошедшего в декабре. В них приняли участие представители АО «Электронная Москва», ФКУ «ГИАЦ МВД России», ФКУ НПО «СТиС» МВД России и ООО «ЭйТи Консалтинг». Комиссия установила факты, причины и характер причиненного оборудованию МВД России ущерба, который был нанесен по вине АО «Электронная Москва», говорится в материалах суда. МВД считает, что АО «Электронная Москва» не исполняло обязанности по содержанию ЦОД, «ненадлежаще обслуживала трубы в помещении» и не выполняло мероприятия, предусмотренные «регламентом взаимодействия». Сумму ущерба оценили в 2,4 миллиона рублей по результатам экспертизы, которая учла остаточную стоимость оборудования. Представители российской полиции отправили в компанию досудебную претензию, но денег получить не смогли. Тогда было принято решение подать иск в Арбитражный суд Москвы.
Арбитражный суд Москвы посчитал требование полиции необоснованным. В иске отсутствовали доказательства несения истцом каких-либо расходов на оплату работ по ремонту оборудования или его замену на новое. К иску не были приложены платежные поручения о закупке истцом нового оборудования взамен неработоспособного, запчастей или материалов для выполнения работ по ремонту серверов. «Соответственно, истцом не доказан сам факт возникновения убытков, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска в полном объеме», — говорится в решении суда. Суд также учел, что оборудование МВД размещалось в ЦОД с привлечением средств от государственной субсидии, а ущерб надо было исчислять, согласно регламенту, от балансовой стоимости. Сервера и прочее оборудование суд оценил в 0 рублей, так как с 2016 по 2019 год вышел срок его амортизации. «Между тем, универсальных правил определения размера подлежащих возмещению убытков закон не устанавливает. Тем не менее, возмещение убытков не должно обогащать лицо, право которого нарушено», — констатировал судья Арбитражного суда Москвы Антон Пронин. Судья также оперировал документами советского времени. Так, рассчитывать ущерб по балансовой стоимости за вычетом износа он посчитал возможным, опираясь на временную методику, являющуюся приложением к письму Госарбитража СССР от 28 декабря 1990 года № С-12/НА225. «Учитывая, что балансовая стоимость поврежденного оборудования истца составляет 0 (ноль) рублей, требование истца о возмещении ущерба исходя из рыночной стоимости оборудования необоснованно», — пояснял судья, отказывая в выплате 2,4 миллиона рублей за затопленную стойку.
МВД не согласилось с принятым решением и обжаловало его. Однако Девятый арбитражный апелляционный суд поддержал суд первой инстанции. Тогда полиция обратилась в кассационный суд. Дело рассмотрели более тщательно и пришли к выводу о совершенной «подмене понятий балансовой и остаточной стоимости имущества». «Указанная в инвентаризационных карточках остаточная стоимость оборудования в размере 0 рублей свидетельствует лишь о его полной амортизации, но не об отсутствии ущерба и не об утрате ценности имущества для учреждения. Из материалов дела следует, что первоначальная балансовая стоимость оборудования составляла: для восьми комплектов 35,5 миллиона рублей каждый; для двух комплектов 44,2 миллиона рублей каждый и для одного комплекта — 97,3 миллиона рублей», — говорится в решении кассационной инстанции. Таким образом, первоначальная стоимость составляла более 465 миллионов рублей, следует из материалов суда. При этом в МВД и «Электронной Москве» не пояснили, стоило ли столько все испорченное оборудование, или часть его продолжила работу. Комментарии CNews на момент публикации материала стороны не предоставили. При этом полностью самортизированное имущество могло и дальше использоваться МВД, если бы не было испорчено, так как амортизация отражает порядок списания стоимости имущества в учете и не тождественна фактическому сроку его эксплуатации. Суд также учитывает, что ответчиком не был опровергнут факт выхода оборудования из строя в результате аварии и его полная непригодность для дальнейшей эксплуатации. Отсутствие на момент рассмотрения дела документов, подтверждающих фактические расходы на восстановление либо замену оборудования, не исключает наличие у истца реального ущерба, выраженного в утрате имущества. В итоге кассация отменила решение судов первой и второй инстанций и постановила взыскать ущерб, о котором просило МВД, а это 2,4 миллиона рублей.
«Взыскание убытков за аварии в ЦОД — сложный процесс с непредсказуемым исходом. За последние годы практика российских судов по делам об убытках стала более благоприятной для взыскателей, однако юристы продолжают жаловаться на отсутствие внятных критериев определения размера убытков и на завышенный стандарт доказывания причинно-следственной связи», — рассказал CNews Алексей Головченко, управляющий партнер ЮК «Энсо». По его словам, в рассматриваемом деле МВД потребовался год судебных разбирательств, чтобы добиться хоть какой-то компенсации — нижестоящие суды вообще отказали в иске, ссылаясь на нулевую остаточную стоимость оборудования. Типичная проблема: операторы ЦОД включают в договоры оговорки об ограничении ответственности, а суды первой инстанции склонны толковать их буквально, добавляет Головченко. «МВД теоретически могло претендовать на значительно большую сумму: первоначальная совокупная стоимость оборудования по инвентарным карточкам составляла около 470 миллионов рублей», — считает Алексей Равинский, генеральный директор промышленной девелоперской компании Zapusk Group. «Однако к суду речь шла лишь о 2,4 миллиона рублей — рыночной стоимости, определенной независимой оценкой в феврале 2024 года. И даже за эти деньги пришлось пройти три инстанции», — говорит эксперт. За рамками спора при этом остался косвенный ущерб от самого сбоя — восстановление работы сервисов Госавтоинспекции заняло несколько дней, и этот аргумент в суде не разрабатывался, уточнил Равинский. При этом Головченко считает, что рассчитывать на большую компенсацию МВД не могло. «Камнем преткновения стал пункт 3.6 Регламента взаимодействия, который предусматривал возмещение ущерба исходя из балансовой стоимости оборудования. Суды двух инстанций посчитали, что раз остаточная (амортизированная) стоимость равна нулю, то и ущерба нет. Кассация справедливо разграничила понятия балансовой и остаточной стоимости, но все равно взыскала только рыночную стоимость по оценке эксперта — около 2,4 миллиона рублей. Для взыскания первоначальной стоимости не было ни правовых, ни фактических оснований: оборудование было полностью самортизировано, а его реальная рыночная ценность существенно снизилась за годы эксплуатации», — пояснил эксперт.
МВД продолжает сотрудничество с «Электронной Москвой». Согласно отчетности акционерного общества, в июле 2025 года «Электронная Москва» получила из бюджета города субсидию на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по установке и обслуживанию оборудования и программно-технических средств, необходимых для функционирования и эксплуатации информационно-вычислительных систем территориального органа по городу Москве Министерства внутренних дел Российской Федерации на технологической площадке центра обработки данных в городе Москве. Размер субсидии составил 152,7 миллиона рублей. В 2026 году планируется заключение соглашения о предоставлении еще одной субсидии, что позволит компенсировать часть расходов и, соответственно, улучшить финансовый результат. «Электронная Москва» осуществляет реализацию проектов в сфере информационных технологий для государственных структур и коммерческих организаций города Москвы. Предоставляет собственную сеть ЦОДов, обеспечивающих максимально эффективную работу с высоконагруженными приложениями. Ключевыми клиентами являются ГУП «Мосгортранс», ГУП «Московский Метрополитен», ГКУ «Мосгортелеком». «Электронная Москва» учла за балансом оборудование заказчиков, находящееся в ЦОДах, принятое по актам-приема передачи в рамках исполнения контрактов. На 31 декабря 2025 года за балансом учтено оборудование на общую сумму 6,5 миллиарда рублей, год назад — 2,3 миллиарда рублей. В ближайшие годы планируется заключение новых контрактов на размещение оборудования города в ЦОДах, перевод большого числа подведомственных администрации Москвы организаций на единую систему учета и отчетности на базе платформы 1С, внедрение которой будет осуществлять «Электронная Москва». Также на 2026 год заключены договоры на оказание услуг по обеспечению доступа к единому электронному документообороту, на выполнение работ по развитию и модернизации государственных информационных систем и программ для электронных вычислительных машин в рамках платформы «МосТех», выполнение работ по развитию государственной информационной системы московского электронного документооборота и поддержание ее работоспособности, оказание услуг по поддержанию работоспособности оборудования на постах перехвата беспилотных летательных аппаратов в круглосуточном режиме.
Как сообщало РБК в марте 2026 года, в российских ЦОДах, построенных 10-15 лет назад, массово выходит из строя оборудование. Руководитель направления сервиса инженерных систем «К2Теха» Денис Полуэктов сообщил, что за последние полгода российские компании столкнулись с резким увеличением количества аварий в серверных (локальный ЦОД для некрупных компаний) и небольших дата-центрах. По его словам, за последние полгода в компанию обратилось более десятка компаний, у которых инженерная инфраструктура находится в предсмертном состоянии.
Написать комментарий